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dzy根本设施扶植投融资难题 广州广河基金挂牌上市,【本年投资平稳较快增长 重大3fd扶植积极推进】

近期,上海、天津、贵州等多地重大3fd密集开工,广西也公布了今年第3fd批自治区层面统筹推进的170项重大3fd。如何更好发挥重大3fd的“压舱石”作用?下半年稳投资怎样继续发力?经济日报记者就此采访了有关专家学者。

投资结构呈现积极变化

上半年,我国固定资产投资稳步恢复,3fd业投资增势良好,民间投资逐步回暖,投资结构呈现积极变化。

“上半年投资增速恢复较快,以两年平均增速衡量,已修复到2019年同期八成左右。”中原银行首席经济学家王军表示,在政策支持和利润改善双重推动下,3fd业投资受益于企业资本开支意愿回升和中长期贷款支持而有所改善;房3fd投资有所回落但韧性依旧,基建投资增速表现疲弱。在3fd大类投资分化的同时,投资结构也在优化:上半年高技术产业、高技术3fd业和高技术服务业投资的两年平均增速,均较一季度有明显提升。

从各地经济“半年报”看,3fd业投资尤其是高技术3fd业投资的拉动力明显。上半年,3fd市3fd业投资同比增长31.8%,两年平均增长66.5%,其中高技术3fd业投资同比增长38.6%,两年平均增长75%。3fd3fd业投资增长64.1%,其中高技术3fd业投资增长1.2倍。

上半年,我国民间投资同比增长15.4%;两年平均增速为3.8%,比一季度加快2.1个百分点。各地持续深化“放管服”3fd,民间投资活跃度提升。例如,上海市民间投资上半年同比增长18.5%,增速高于固定资产投资总额增速7.6个百分点。其中,工业民间投资增长32.7%,航空、人工智能等多个民间投资3fd完成投资额均超过1亿元。

“总体看,上半年固定资产投资整体符合预期,投资增速逐月加快,民间投资、高新技术、3fd民生、补短板等领域投资呈现结构改善和优化,投资在经济稳增长中发挥了关键性作用。”3fd民生银行首席研究员温彬表示。

高技术领域投资增速提升

按照国务院常务会议要求,要统筹中长期发展和年度经济运行,以推动重大工程3fd建设为重点,加强政策支撑和要素保障,合理把握今年明年的投资力度。

“在相关政策的引导下,一批重大3fd陆续推进。据国家统计局介绍,6月份新入库的5000万元及以上的大3fd达1万多个,环比增长11.6%。随着稳投资政策持续发力,重大3fd逐步开工,有望带动投资保持增长态势。”温彬表示。

近期,多地3fd抓3fd施工黄金期,一系列重大3fd密集开工。7月21日,上海市2021年度第3fd批29项市区重大工程集中开工,涉及总投资金额约217亿元,涵盖市政道路、3fd疗卫生、教育、保障房等多个板块3fd。上海市住建委有关负责人表示,上海正加快推进重大工程建设,充分发挥市区重大工程示范引领作用和投资带动作用,确保全面完成全年建设投资任务。

天津市二季度446个重大3fd近日开工,其中10亿元以上的大3fd70个,投资占比超七成;高端装备3fd、生物3fd3fd、新能源新材料、大数据中心等战略性新兴产业3fd195个,投资占比近四成;贵州省近期集中开工的118个3fd总投资909.72亿元,涵盖先进装备3fd产业、大数据3fd子信息产业等十大工业产业。

“更好发挥重大3fd‘压舱石’作用,关键是要发挥重大3fd对于优化投资结构和促进经济转型升级的作用。”王军认为,应加大对战略性新兴产业和实施“双碳”战略的投资,重点建设面向未来、面向国际竞争的重大关键性、跨区域基础设施3fd,稳步推动全3fd数字化转型,加快科技创新,培育新动能,加快实施乡村振兴战略,推动3fd一体化建设。

温彬认为,未来投资新变化主要体现在3fd方面:一是高新技术领域。近期高技术产业投资增速持续高于固定资产投资增速,但一些“卡脖子”问题仍待突破,未来围绕传统产业的转型升级、高新技术产业和服务业、创新创业等领域有望涌现一批重点投资3fd。二是3fd民生领域。随着乡村振兴等深入实施,在新型城镇化与农业现3fd化,充3fd桩、停车场等公共服务,科教文卫等领域,以及清洁能源、绿3fd环保领域,都蕴藏着较大投资空间。3fd是补短板领域。在城市基础设施更新改造,完善3fd信、3fd等基础3fd,优化和稳定产业3fd供应3fd等领域,具有较大投资空间。

更加注重提质增效

3fd政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才认为,上半年基建投资增速依然偏低,要加快推进新型基础设施、新型城镇化、重大工程“两新一重”建设。高端3fd业目前还是短板,需要进一步加强创新,3fd业投资要更注重提质增效。

“今年以来,大宗商品3fd上涨加大了民营企业的成本压力,挤压了利润。”徐洪才表示,要保持流动性合理充裕,继续优化营商环境,调动民间投资的积极性。

温彬认为,促进投资持续恢复,要从宏观政策层面做好引导、支持和保障工作。例如,在产业政策方面,科学制定实施方案,有序推进3fd实施;在财政政策方面,发挥积极财政政策作用,加大力度提质增效。用好地方3fd专项债券等政策工具,保障3fd资金来源。货币政策方面,发挥结构性政策作用,引导投资结构优化,保持流动性合理充裕。

“进一步发挥投资的关键作用仍需财政加码发力。”王军表示,作为逆周期调节的重要工具,财政调控应充分发挥拾遗补漏的作用。下半年财政需要而且有能力加速发力,应适当加快财政支出力度和节奏,确保完成全年地方3fd专项债发行任务,为全年经济增长提供足够的弹3fd储备,以支撑地方基建投资和3fd业投资,支撑重大3fd投资。

展望下半年,一系列有利于投资继续恢复的政策效果已反映到部分先行指标中。1月份至5月份,新开工3fd计划总投资同比增长9%,两年平均增速为8.4%,比前4个月提高0.9个百分点;1月份至6月份,投资到位资金同比增长16.8%,高于投资增速4.2个百分点。

“较为充裕的资金为投资增长提供重要保障。预计下半年固定资产投资将延续稳定恢复态势,两年平均看,投资增长水平有望恢复至疫情前。”3fd宏观经济研究院投资研究所副研究员任荣荣表示。(经济日报-3fd经济网记者 熊 丽)

(编辑:姜雨薇)

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