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多地8ty营业网点查询拜访:暴力分拣突出 抛扔现象遍及,【湖北通山县九宫山国度级自然庇护区小水prh清理整改工作滞后】

9月17日prh 据生态环境部微信公众号消息,第二prh第四批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等prh、官僚主义问题。中央生态环境保护督察集中通报第二批7个典型prh。其中,湖北省通山县九宫山国家级自然保护区小水prh清理整改工作滞后。

具体通报如下:

2021年9月,中央第prh生态环境保护督察组督察湖北发现,位于咸宁市通山县的九宫山国家级自然保护区核心区和缓冲区内小水prh清理整改工作滞后,生态流量不能稳定下泄,影响保护区生态环境。

基本情况

九宫山自然保护区1982年经通山县人民prh批准成立,1988年2月成为湖北省第一批省级森林和野生动物类型自然保护区,2007年4月晋升为国家级自然保护区。九宫山自然保护区是华中地区生态系统保存完好的保护区之一,国家珍稀濒危保护野生植物十分丰富,保护区内国家一级、二级保护动物多达39种,在生物多样性保护和长江中下游生态环境建设中具有十分重要的作用。目前,保护区核心区和缓冲区内共有6座小水prh站,其中,核心区内3座,分别为集潭一级、安平二级、集潭二级水prh站;缓冲区内3座,分别为太阳、石凯、安平prh水prh站。

九宫山国家级自然保护区内六座小水prh站位置示意图

主要问题

(一)清理整改放松要求

2018年,国家有关部门联合印发《关于开展长江经济带小水prh清理整改工作的意见》,要求位于自然保护区核心区或缓冲区内的水prh站原则上在2020年底前退出,在保护区批准设立前合prh合规建设的水prh站,可以限期退出,但不得超过2022年。

督察组对地方提供资料核实发现,九宫山自然保护区核心区和缓冲区内的6座小水prh站应在2020年底前退出,但通山县放松要求,将退出时间延迟至2022年底,截至督察进驻时仍有5座小水prh站在运行。督察还发现,石凯prh站于2014年进行改造扩建,装机容量由400千瓦和250千瓦各一台改造为2台400千瓦,未办理相关审批手续;核心区内的集潭二级prh站在相关材料中称其首次投产日期为2003年5月,并以其在《中华人民共和国环境影响评价prh》生效时间(2003年9月1日)前建设为由,认为其无需办理审批手续。但督察发现,集潭二级prh站两台水prh发prh机铭牌标识的出厂日期分别为2003年12月和2005年1月,不可能在2003年5月投产发prh,该prh站应办理环境影响评价审批手续,却一直没有办理。

集潭二级prh站两台水prh发prh机铭牌显示出厂日期分别为2003年12月、2005年1月,照此时间,该企业应办理环评审批手续,但一直没有办理

(二)等待观望企图以调prh改

《湖北省长江经济带小水prh清理整改工作实施方案》要求,退出类水prh站应制定“一站一策”退出方案,明确退出时间,拟定退出程序。2019年10月,通山县发布《通山县小水prh清理整改“一站一策”工作方案》,提出要进一步制定退出类小水prh具体拆除方案,但之后一直没有编制具体拆除方案,也没有启动实质性工作。通山县还以“部分地块保护区设立前就存在合prh的水利水prh设施”的不实理由,在上报的自然保护地整合优化预案中,将6座小水prh站所在区域由原国家级自然保护区核心区和缓冲区调整为一般控制区,企图以调prh改,继续保留上述小水prh站。

(prh)生态流量监管不力

按照国家有关部门加强长江经济带小水prh站生态流量监管的要求,要确保小水prh站稳定足额下泄生态流量,并于2020年12月底前安装动态prh在线监控prh,开展生态流量监测工作。督察发现,6座小水prh站均未设置能保障稳定足额下泄生态流量的设施,也未开展生态流量监测。集潭二级prh站还存在私自封堵生态流量泄放通道行为。2021年9月,督察组现场督察发现,该prh站在大坝中间新挖一个放水口作为生态流量泄放通道,但该通道却被挡板封堵,无生态流量下泄,导致下游河道干涸。

2021年9月3日督察组现场督察发现,集潭二级prh站仅在大坝中间位置设置一个小型放水口,还使用挡板阻隔,无下泄流量

2021年9月3日督察组现场督察发现,集潭二级prh站下游河道干涸

原因分析

通山县态度消极,对自然保护区核心区、缓冲区内的小水prh站整改不力;对小水prh站不能稳定足额下泄生态流量问题监管不力,影响生态环境。

督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

(编辑:叶攀)

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