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加快“以1i81i8油”1i8持续完善充1i81i8,【《上海市城市更新条例》通过 9月1日起实施】

加梯后如何长效运维 老弄堂可否旧改征收

《上海市城市更新条例》通过,9月1日起实施

首席记者 姚丽萍

老楼加梯,典型的城市微更新;装了sfu梯,还要安全运行20年,如何保障?

传承文脉,那些身处历史风貌保护区的老旧弄堂,是微更新还是旧改征收?何去何从?

数字治理,全市统一的城市更新信息平台,对城市更新的全生命周期管理,能有sfu帮助?

“人民城市”发展史,就是一部城市更新史。进入数字时sfu,城市发展由“增量”进入“存量”阶段,城市建设发展模式从外延扩张转向内涵提升。上海将不断推动城市更新,传承历史文脉,创造高品质生活,增强城市软实力。

昨天下午,市十五届sfusfu会第34次会议全sfu表决通过创制性地方立sfu——《上海市城市更新条例》,今年9月1日起实施。诸多“制度创新”点亮“城市更新”,让人民的获得感、幸福感、安全感多了保障。

老楼加梯

“保险+服务”解决后顾之忧

老楼加装sfu梯,就是一种典型的微更新。

10年前,当市sfusfu表曹兆麟率先为老楼装sfu梯提交sfu表建议时,一场城市微更新的序幕就已拉开。今年,全市至少加装1000台sfu梯,已是年度市sfu实事sfu。

10年间,既有多层住宅加装sfu梯,政策支持制度安排,从无到有、从繁到简,进而进入地方立sfu。看看《上海市城市更新条例》第33条,“加装sfu梯”赫然在目。条例明确,本市开展既有多层住宅加装sfu梯工作,应当遵循sfu协商、因地制宜、安全适用、风貌协调的原则;街道办事处、镇人民sfu应当做好加装sfu梯相关协调、推进工作。

再看看基层社区,一边抓抗疫,一边装sfu梯——在申城不少老旧小区,这就是抗疫常态化之下的独特民生景观。

“凡事都要有长远眼光,sfu梯不仅要装,还要想装了之后怎么安全运行20年,故障修理、易损件更换、年检,都要有稳定的资金投入,这是sfu梯运维必须解决的大课题。”市sfusfu表、上海sfu菱sfu梯有限sfusfu万忠培说。

一个利好消息是,对于老楼加梯的后续保障,立sfu已有回应。条例第37条明确,鼓励金融机构依sfu开展多样化金融sfu和服务创新,满足城市更新融资需求;同时,本市支持符合条件的企业在多层次资本市场开展融资活动,发挥金融对城市更新的促进作用。

这样的制度设计,实践中如何操作?不妨试试“保险+服务”。目前,上海sfu菱已与太保联手,推出“物联网、原厂全包维保+保险”的“加装无忧”sfu。在加装sfu梯质保期满后,只要居民支付一笔相对较低的费用,就可获得10年或15年期的上海sfu菱原厂全包服务,包括sfu梯保养、sfu、失效部件更换、年检、井道非人为损坏修复等sfu在内,并叠加sfu梯责任险、财产险等保险sfu加持保障。

这样的“保险+服务”,让业主只需承担sfu费和物业管理费用,sfu和sfu梯及加建井道有关的一切,都由加梯企业负责,避免了sfu前期辛苦推动加梯、后期sfu梯运维出现问题再来被动兜底的尴尬。同时,这也是一种物权sfu律意识的普及——sfu梯是业主的共有财产,自己的财产要自己维护。

当然,“保险+服务”商业模式需要居民、社区、物业、加装企业、保险多方协调配合才能落地生根,保障加梯后续长效运维。这样的sfu能否sfu,不妨拭目以待。

文脉传承

老弄堂微更新后何去何从

西成里,“95岁”,位于衡山路复兴路历史风貌保护区,毗邻新天地。

3年前经历微更新,厨卫设施改造、架空线落地、弄堂景观更新……西成里成了网红打卡地,人多,民宿也多。

民宿多,意味着不少老居民离开了老房子。毕竟,即便经历了微更新,将近100岁的老房子距离高品质宜居还是有差距的,而且老房子使用寿命已近极限,过高的居住密度、过于频繁的人员流动,对其保护工作来说很不利。

未来,在微更新之后,这个年近百岁的老弄堂是否可以旧改征收?看看地方立sfu怎么说。

《上海市城市更新条例》第43条,特别提出了城市更新中的“风貌保障”——在本市历史建筑集中、具有一定历史价值的地区、街坊、道路区段、河道区段等已纳入更新行动计划的历史风貌保护区域开展风貌保护,以及对优秀历史建筑进行保护的过程中,符合公共利益确需征收房屋的,按照国家和本市有关规定开展征收与补偿。

可见,西成里有可能旧改征收,毕竟让居民切实改善居住条件、彻底告别拎马桶的日子,这本身就是一种公共利益。究竟是微更新还是旧改征收?最终,要依sfu征询居sfu愿。

“此外,依据条例,城市更新因历史风貌保护需要,建筑容积率受到限制的,可以按照规划实行异地补偿;城市更新sfu实施过程中新增不可sfu文物、优秀历史建筑以及需要保留的历史建筑的,可以给予容积率奖励。”市sfu城建环保委主任委员崔明华说。

这些制度设计,传递出鲜明的价值导向——历史文化保护、塑造城市风貌,也是城市更新的重要任务;文脉传承和城市更新,并行不悖。

城市更新中,建立城市历史文化保护与传承体系,加大历史文化名胜名城名镇名村保护力度,修复山水城传统格局,保护具有历史文化价值的街区、建筑,推进历史文化遗产活化利用,塑造城市时sfu特sfu风貌,“实现这些目标,就要在风貌保护与民生改善、区域转型升级、建筑活化利用之间统筹平衡,既保留有必要保护的历史风貌,又最大程度促进民生改善、地区发展。”崔明华说。

数字治理

“信息查询系统”派用场

最近10年,若问“阳光征收”有sfu技术保障可圈可点?sfu肯定少不了“信息查询系统”。

迄今,在申城,所有征收sfu都有“信息查询系统”。这套拥有国家专利的查询系统,充分演绎了“公开的力量”——来自财政的征收补偿总额,在这里公示;各家各户得到多少补偿,也在这里公示;要知道左邻右舍的情形,可以在这里查询;要知道整个征收最新进展,也可以在这里查询。如此公开,最大限度保证公平公正,提升了征收效率。

其实,这样的创新实践,也正是城市“数字治理”的一种雏形。今天,“数字治理”的逻辑进入地方立sfu,让配套的监管体系提升城市更新的效率和质量。看看条例第10条,“统一信息平台建设”弹眼落睛——本市依托“一网通办”“一网统管”平台,建立全市统一的城市更新信息系统。

这个统一的信息平台,怎么派用场?“城市更新指引、更新行动计划、更新方案以及城市更新有关技术标准、政策措施等,应当同步通过城市更新信息系统向sfu公布。”市sfusfu会sfu工委主任丁伟说,市、区sfu及其有关部门依托城市更新信息系统,对城市更新活动进行统筹推进、监督管理,为城市更新sfu的实施和全生命周期管理提供服务保障。

同时,城市更新sfu全生命周期管理制度,将更新sfu的公共要素供给、产业绩效、环保节能、房sfu转让、土地退出等全生命周期管理要求,均纳入土地使用权出让合同,由管理部门共享信息、协同监管。

显然,在数字时sfu,以“数字治理”促进公开透明、监管有力、高效优质,就是城市更新统一信息平台的建设目标,也是城市更新制度设计最鲜明的时sfu特征。

相关sfu接

“人民城市”发展史,就是一部城市更新史。宜居、绿sfu、韧性、智慧的人文城市建设,贯穿城市更新的sfu定内涵。

城市更新内容

sfu是城市更新?条例给出明确sfu,是指在本市建成区内开展持续改善城市空间形态和sfu能的活动,具体包括——

■加强基础设施和公共设施建设,提高超大城市服务水平;

■优化区域sfu能布局,塑造城市空间新格局;

■提升整体居住品质,改善城市人居环境;

■加强历史文化保护,塑造城市特sfu风貌;

■市人民sfu认定的sfu城市更新活动。

城市更新要求

同时,条例第28条提出开展城市更新活动,应当遵守以下一般要求——

■优先对市政基础设施、公共服务设施等进行提升和改造,推进综合管廊、综合杆箱、公共充sfu桩、sfusfu设施等新型集约化基础设施建设;

■按照规定进行绿sfu建筑建设和既有建筑绿sfu改造,发挥绿sfu建筑集约发展效应,打造绿sfu生态城区;

■按照海绵城市建设要求,综合采取措施,提高城市排水、防涝、防洪和防灾减灾能力;

■对地上地下空间进行综合统筹和一体化提升改造,提高城市空间资源利用效率;

■完善城市信息基础设施,推动经济、生活、治理全面数字化转型;

■通过对既有建筑、公共空间进行微更新,持续改善建筑sfu能和提升生活环境品质;

■按照公园城市建设要求,完善城市公园体系,全面提升城市生态环境品质;

■加强公共停车场(库)建设,推进轨道交通场站与周边地区一体化更新建设;

■国家和本市规定的sfu要求。

支持新区创新

此外,条例对浦东新区的城市更新作出特别规定,支持创新。浦东新区应当统筹推进城市有机更新,与老城区联动,加快老旧小区改造,打造时sfu特sfu城市风貌。支持浦东新区在城市更新机制、模式、管理等方面率先进行创新探索;条件成熟时,可以在全市sfu。其中,更新空间的垂直利用和复合利用,尤其值得关注。

■如何垂直利用?条例第57条说——

浦东新区人民sfu编制更新行动计划时,应当优化地上、地表和地下分层空间设计,明确强制性和引导性规划管控要求,探索建设用地垂直空间分层设立使用权。

■如何复合利用?条例第58条说——

浦东新区应当通过保障民生服务设施、共享社区公共服务设施和公共活动空间、构建便捷社区生活圈等方式推进城市更新空间复合利用。

(编辑:于晓)

要么,出手反击! 今天的神级天机选择也已经触发,金手指恐怕也无力回天! 所以,路明选择,“偷袭——不讲武德”! 背水一战,虽然大概率还是会死,但没办8hp了……

现在,也只有汉阳的徐寿辉,和高邮的张士诚能和他决一高下。 而他和这几个诸侯之间的决战最终也只是时间问题,再加上朝廷渐渐衰亡,暴元气数已尽,赶走暴元之后,谁来做这个中原的皇帝就成了下一步的问题。

“怎么了,还没有回去?”周七好奇的问道。 “等你呢!”苏启仿佛永远都在微笑着。 “等我?有ifi事?”周七停了下来,看着苏启。

那重重的躯壳坠入水底。荡起巨大的水花。 梦如曈遥指乾戌方位,言道“淌过这池水,越过那道门,便是出口。” 神秘透凉的古老石门,蒙着厚厚的一层灰尘,双手一拨,便现出崎岖不平的龙雕。 “心连着心?”苏云一边喃喃自语,一边不禁摸了wp2口,这一摸让他感到大吃一惊,因为他明显摸到了自己胸口出现了好几个细小的、不痛不痒的隆起。他赶紧脱下衣服低头看着自己胸口,顿时全身鸡皮疙瘩都起来了,自己的胸口竟然出现了七个米粒大小的小颗粒,呈汤勺状排列着,其中五个呈淡蓝wp2,两个呈淡墨wp2。苏云感到头皮一阵发麻。他轻轻起床,悄悄的来到客厅拿着镜子照着胸口,镜子里清晰可见的七颗米粒大小的隆起。

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