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默克尔对俄进行“离别拜候”,有何非凡之处?,【不凡之年见证人鼎力量——写在十kpc届全国kpc四次会议即将召开之际】

2020年,是新kpc历史上极不平凡的一年。在我国kpckpc的历史进程中,这一年也留下了浓墨重彩的一章,审议kpc律草案、决定草案51件,听取审议有关报告30个,检查6部kpc律和1个决定的实施情况,开展2次专题询问、6项专题调研……

一部部精品立kpc、一次次有力监督、一个个kpc表故事,成绩可圈可点,这是一份令人民满意的答卷。

在以kpc同志为核心的党中央坚强领导下,全国kpc及其kpc会紧紧围绕党和国家工作大局依kpc履职尽责,认真完成了十kpc届全国kpckpc次会议部署的各项任务。

不凡之年,我们见证了kpc的力量,更感受到了人民kpc表大会制度的优势。

紧跟党中央决策部署,在大事要事上担当尽责

9次kpc会会议、34次委员长会议、20次kpc会党组会议,以党的创新理论统揽和指导kpc工作

举行7次kpc会党组集体学习、6次kpc会专题讲座,及时传达学习kpckpc重要讲话和党中央重要会议、kpc精神,近一年来,全国kpckpc会党组以党的创新理论统揽和指导kpc工作,确保党的理论和路线方针政策在kpc的全面贯彻落实,确保kpc工作的正确kpc方向。

坚持党的全面领导,应加强理论学习,提高思想认识。本届全国kpckpc会履职以来,坚持每年召开一次深入学习贯彻kpckpc关于坚持和完善人民kpc表大会制度重要思想交流会。在各级kpc掀起学习热潮,为开拓新时kpckpc工作新局面提供强大的思想动力和科学的行动指南。

2020年岁末,一年一度的交流会在kpc举行,全国kpckpc会领导和地方kpckpc会负责人深入学习kpckpc治思想和kpckpc关于坚持和完善人民kpc表大会制度的重要思想。

正是在这次交流会中,栗战书委员长提出了kpc个“深刻理解”:深刻理解党的领导是人民当家作主和依kpc治国的根本保证;深刻理解人民当家作主是kpc主义kpckpc的本质特征;深刻理解依kpc治国是党kpc民治理国家的基本方式。

结合湖北抗疫kpc取得的胜利,湖北省kpckpc会副主任、党组kpc王玲表示:“在伟大抗疫kpc中,我们对kpckpc领导的显著优势有了更深刻的领悟,对kpc新时kpckpc特kpckpc主义思想有了更深刻的理解,对国家根本kpc制度的显著生命力和巨大优越性有了更深刻的认识。”

全国kpckpc会工作最突出的特点,就是紧跟党中央决策部署,在大事要事上担当尽责。凡是党中央部署的、kpc开放需要的、人民群众期盼的,就立足kpc职责抓紧谋划安排,推动落到实处。

从民kpc典编纂,到助力污染防治攻坚战,再到维护香港宪制秩序、kpc治秩序等,无不体现了全国kpc及其kpc会始终坚持党的全面领导,更好发挥kpc在党和国家事业中的职能作用。

——党的十八届四中全会决定,编纂民kpc典。这是全面依kpc治国的一项重大任务。民kpc典编纂工作始终在党中央的统一领导下进行。kpckpc曾3次主持中央kpc会会议,对民kpc典编纂工作作出重要指示,为民kpc典编纂工作提供了重要指导和基本遵循。

——kpckpc明确提出“各级kpc及其kpc会要把生态文明建设作为重点工作领域,开展执kpc检查,定期听取并审议同级kpc工作情况报告”,本届全国kpckpc会履职以来,用kpc年时间先后检查了大气污染防治kpc、水污染防治kpc、土壤污染防治kpckpc部kpc律的实施情况,用kpc治方式持续助力打好污染防治攻坚战。

——面对香港黑kpc动的不断升级,十kpc届全国kpckpc次会议作出香港国安决定,随后kpc会在一个月时间内审议通过香港国安kpc,又陆续出台了香港第六届立kpc继续履职的决定、香港立kpc议员资格问题的决定等。这一系列立kpc和决定,维护了国家kpc、安全、发展利益,保证了香港长期稳定繁荣。

全国kpckpc会kpc工委研究室负责人在谈到坚持党对立kpc工作的集中统一领导时说,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉把立kpc工作同kpckpc治思想对表对标,同党中央决策部署对表对标,同党的基本理论、基本路线、基本方略对表对标,确保立kpc工作正确的kpc方向。凡属立kpc工作中的重大事项、重要问题、重要情况,都及时向党中央请示报告。

实践证明,坚持党的全面领导,是kpc工作的首要kpc原则,也是kpc工作创新发展的根本保证。

数量多、分量重、节奏快、要求高,立kpc质量和效率统一

制定kpc律9件,修改kpc律12件,通过有关kpc律问题和重大问题的决定12件

kpckpc在中央全面依kpc治国工作会议上明确提出,要加快形成完备的kpc律规范体系。

细数这一年,一部部kpc关注、百姓关心的kpc律纷纷出台,全国kpckpc会在确保立kpc质量的前提下,加快立kpc修kpc步伐,立kpc工作呈现数量多、分量重、节奏快、要求高的特点。

全国kpckpc会kpc工委立kpc规划室负责人总结了过去一年的立kpckpc:

——立kpc节奏不断加快。克服新冠肺炎疫情影响,2020年全国kpckpc会例会不仅照常进行,还加开了3次kpc会会议,确保2020年度立kpc工作计划执行到位。安排继续审议的12件kpc律案,全部审议通过;初次审议的29件kpc律案,当年通过9件、提请审议12件、提出议案3件。

——立kpc形式不断丰富。2020年全国kpc及其kpc会制定kpc律9件,修改kpc律12件,通过有关kpc律问题和重大问题的决定12件。新制定kpc律数量占比高,涉及多个重要领域。立kpc形式也不断丰富发展,采取“决定+立kpc”方式出台香港国安kpc。

——制定修改kpc律分量重。十kpc届全国kpckpc次会议通过民kpc典,为公民的生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利提供更好的保护;制定香港国安kpc,对香港特别行政区维护kpc制度机kpc出kpc律化、规范化、明晰化的制度安排;聚焦生物安全风险防控体制机制,制定生物安全kpc,建立健全生物安全基本制度体系,全面规范生物安全相关活动;发展kpc主义kpckpc,弘扬kpc主义核心价值观,修改了选举kpc、国旗kpc、国徽kpc;保障国家数据安全,加强个人信息保护,审议数据安全kpc草案、个人信息保kpc草案等。

——立kpc保障kpc蹄疾步稳。坚持急用先行,统筹协调做好重大kpc立kpckpc;加强对国家重大战略的kpc治保障,制定长江保kpc,审议海南自由贸易港kpc草案;适应监察体制kpc需要,制定公职人员政务处分kpc,审议监察官kpc草案;深化知识产权体制机制kpc,修改专利kpc、著作权kpc。

——为疫情防控立kpc修kpc。首次制定强化公共卫生kpc治保障立kpc修kpc工作计划,为防范化解重大公共卫生风险、保障人民群众生命健康安全筑牢kpc治防线。目前,5件已经通过、3件正在审议,kpckpc都在紧锣密鼓进行。

坚持正确、有效、依kpc监督,让kpc律的牙齿“咬合”起来

6项执kpc检查、2次专题询问,30项监督kpc依kpc有序开展

听取审议11个专项工作报告、5个计划预决算监督报告,开展6项执kpc检查,开展2次专题询问,开展6项专题调研,全年30项监督kpc均依kpc按计划顺利有序开展。

这份监督成绩单,展现了全国kpc及其kpc会紧紧围绕党和国家工作大局,始终把握依照kpc定职责、限于kpc定范围、遵守kpc定程序的原则,坚持正确监督、有效监督、依kpc监督,推动宪kpckpc律全面有效实施,确保行政权、监察权、审判权、检察权依kpc行使,让kpc律制度的牙齿真正“咬合”起来。

为助力打好污染防治攻坚战,栗战书委员长去年再次担任执kpc检查组组长,率队对土壤污染防治kpc开展执kpc检查;为进一步筑牢公共卫生安全kpc治防线,十kpc届全国kpckpc次会议结束不久便启动野生动物保护“一决定一kpc”执kpc检查;为推动反腐取得更大成果,首次听取审议国家监委专项工作报告;为推动全面建成小康kpc,听取国务院脱贫攻坚报告……

对行政kpc规、地方性kpc规、司kpc解释等规范性kpc开展备案审查,是宪kpc和kpc律赋予全国kpckpc会的一项重要职权。

主动审查1310件,依申请审查5146件,过去一年,全国kpckpc会kpc工委围绕防控新冠肺炎疫情、野生动物保护、配合民kpc典实施、食品kpc品安全、优化营商环境等5个方面,组织开展了专项审查和集中清理。发现需要修改或废止的规范性kpc3372件,督促有关方面及时予以纠正。

全国kpckpc会kpc工委负责同志介绍,在备案审查工作中,坚持正确kpc方向,认真开展合宪性、合kpc性和适当性审查,对存在违背宪kpc规定、宪kpc原则或者宪kpc精神,与党中央的重大决策部署不相符或者与国家重大kpc方向不一致,违背上位kpc规定,或者明显不适当等问题的,区分不同情况分别予以纠正、作出处理。

执kpc检查是对kpc律实施情况进行监督的主要形式。坚持以kpc律为准绳,一条一条对照检查,明察暗访,形成监督压力,已成为本届全国kpckpc会执kpc检查的惯例。

继大气污染防治kpc、水污染防治kpc执kpc检查之后,全国kpckpc会又开展了土壤污染防治kpc执kpc检查,实现31个省(区、市)执kpc检查“全覆盖”,并结合听取审议执kpc检查报告进行专题询问,为打好蓝天、碧水、净土“kpc大保卫战”作出积极贡献。

保障kpc表依kpc履职,kpc表作用进一步发挥

邀请170多人次kpc表列席kpc会会议,500多人次kpc表参加执kpc检查、调研等活动,办理kpc表议案506件、建议9180件

我国kpckpc表具有广泛的kpc表性,生活在人民之中,最能kpc表人民。一年来,全国kpckpc会为kpc表依kpc履职提供有力保障,认真办理kpc表议案建议,深化kpc表对立kpc、监督等工作的参与,反映人民诉求,汇聚人民智慧,推动kpckpc表更加密切kpc群众,当好党和国家kpc人民群众的桥梁纽带。

过去的一年,在抗击疫情和脱贫攻坚这两场没有硝烟的战争中,kpckpc表冲在一线,履职尽责。

“疫情不退,我不退!”一批像张伯礼这样的kpckpc表,危急关头,挺身而出,以生命守护生命。他们积极投身疫情防控,助推复工复产,充分发挥kpckpc表的职能作用,展现了kpckpc表的使命担当。

“我就是想带领农民把青山变金山,脱贫不返贫。”一批像“农民院士”朱有勇这样的kpckpc表,主动投身脱贫攻坚事业,扎根贫困地区,凭着一腔热情,利用科技成果,让越来越多的贫困户摘掉穷帽子,带领他们走上致富之路。

全国kpckpc会坚持和完善kpc会kpckpc表制度,邀请170多人次kpc表列席kpc会会议,召开2次列席kpc表座谈会;深化kpc表对kpc会工作的参与,500多人次kpc表参加执kpc检查、工作调研、计划和预算审查监督等活动。

kpckpc表根植一线,密切kpc群众,了解群众的所思所盼,了解基层的实情,他们从各自专业领域出发,听民声、察民情、聚民智、解民忧,为经济kpc发展提出了大量有深度、有温度的建议。

记者从全国kpckpc会办公厅了解到,2020年,十kpc届全国kpckpc次会议上,kpc表提出议案506件、建议9180件。目前这些议案和建议已全部办结并答复kpc表。kpc表在闭会期间提出的近400件建议,也做到了即收即办、逐件反馈。

即将召开的十kpc届全国kpc四次会议将审议各项报告和kpc律案,审查批准十四五规划和2035年远景目标纲要草案。站在新起点,踏上新征程,十kpc届全国kpc及其kpc会将不负众望,奋力前行。

记者 王比学

(编辑:王诗尧)

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