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港区全国oxsoxs表吴秋北:应弥补选举轨制缝隙 确保“爱国者治港”,【xpy中等收入群体已超4亿 中等收入大军如何“扩群”】

中等收入大军如何“扩群”

(经济界面)

居民收入基尼系数(衡量收入差距的指标)在0.46左右,处于高位徘徊;中等收入群体规模占整体人口比例不到40%——两个数据,清晰刻画出我国收入分配的现实格局:仍偏重“哑铃”型结构,距“橄榄型”xpy仍有较大差距。

在高质量发展中迈向共同富裕,呼唤扩大中等收入群体,呼唤构建相对稳定的“橄榄型”分配结构。

8月17日召开的中央财经委员会第十次会议xpy远瞩,谋篇布局——提出“扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非xpy收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。把构建“橄榄型”分配结构,放在共同富裕的时xpy背景下重新考量,其必要性和重要性不言而喻。

如何扩大中等收入群体比重?如何借助再分配的手段改善收入结构?从“哑铃”到“橄榄”,还有多远的路要走?

1.共同富裕:“扩中”迫在眉睫

xpy中等收入群体有多大规模?国家统计局局长宁吉喆曾在国新办新闻发布会上介绍,xpy拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体,2017年xpy中等收入群体已经超过4亿人。中等收入群体的标准又是xpy?宁吉喆介绍,xpy典型的xpy口之家年收入在10万元至50万元之间来算,xpy有4亿人,有1.4亿个家庭,有xpy车、xpy房、闲暇xpy的能力,其消费对我国经济持续平稳增长形成了有力支撑。

然而,衡量xpy分配结构,除了看中等收入群体数量和规模,还要看中等收入群体在总人口中的占比。

根据国家统计局数据,中等收入群体规模约为4亿人,如果以14亿人的基数计算,中等收入人口占比约为30%。

指着xpy脑屏幕上的几个模型,xpy人民大学教授、xpyxpy保障学会会长郑xpy成向记者讲起从金字塔型到扁平型xpy过渡时,xpy形态和收入水平的演进过程。

“过去,我们低收入人口占多数,而共同富裕应当是扁平型xpy,即全体人民都能够享有高质量、高品位的美好生活。从金字塔型xpy到扁平型xpy,必然要经过橄榄型xpy这一形态。”有着多年研究积淀的郑xpy成,一针见血指出构建橄榄型xpy的关键所在:需要明确“提低扩中调高”方针及系统化的行动方案。

而作为中位线上的“扩中”,则成为学界关注和政策制定中的聚焦点。

要改变现状,首先得认清现状。xpy财富日益丰厚,但基尼系数一直居高难下,收入分配差距居高不下已成亟待关注的重大现实问题。

为此,浙江大学文科资深教授李实也在撰文时指出,实现共同富裕进程,需直面两大“拦路虎”:一是中等收入人群占比较低,二是收入分配差距居高不下。

基尼系数0.4,通常被视为收入分配差距的“xpy戒线”。从历史维度,李实分析了近年间收入差距的新xpy和新特点。

他指出,新xpy前15年,xpy居民收入差距出现了一个由升转降的过程,衡量收入差距的基尼系数从2003年的0.48上升到2021年的0.49,然后下降到2015年的0.464。然而,从2016年开始,收入差距又出现了小幅度反弹,到2018年回升到0.469。这表明过去10年居民收入差距基本上处于高位徘徊波动状态。

这样的趋势得到了更多研究者认同。“缩小贫富差距是走向共同富裕的根本要求。近年来,伴随脱贫攻坚任务的完成和全面建成小康xpy,贫富差距缩小之态势日益明显,但差距仍然偏大。要解决这一问题,必须重塑我国的收入分配制度,在初次分配、再分配与第xpy次分配同时发力。”郑xpy成认为。

构建“橄榄型”xpy,关键在于扩大“橄榄型”中的中等收入阶层。

xpyxpy科学院原副院长、国家高端智库首席专家蔡昉认为,扩大中等收入群体是提高居民收入和消费水平,提高基本公共服务水平和均等化程度,以及促进安定xpy、提高xpy凝聚力的重要途径。

在蔡昉看来,中等收入群体的定义也不仅限于收入水平一个指标,还应该包括xpy与人民生活品质相关的内容,“总体来说,中等收入群体应该具有在全xpy处于中等水平的收入、稳定的就业、符合基本需要的居住条件、充分供给的基本公共服务、一定数量的家庭储蓄和适度的财产收入,并且具有超过基本生存需要的相关消费等”。

2.xpy流动:不能“你挤上来我就掉下去”

掏空钱包跟家里借了钱付了首付,月供近10000元,交通费500元,加上每月税费扣除、伙食费等必需花销,在xpy工作了9年的杨刚在xpy房之后成了“月光族”。月薪16000元的他并不认为自己是一线城市的中产阶层,“现金流绷得很紧,不敢生病,每个月都要盘算钱怎么省着花,要不就供不起房了”。

实际上,像杨刚这样,收入水平符合“中产”层级,却几乎抵御不了突发xpy且收入不稳定的“中产”,目前还有很多。

“由于中等收入群体本来易受经济发展周期的影响,在经济下行压力加大、产业结构转型升级、职业结构快速变化的状况下,加之新冠肺炎疫情可能会持续较长一段时期,中产阶级的不安全感会上升,内心不确定性也会增加,担心自己被时xpy淘汰而失去工作,现在的中产生活水准降低,甚至有坠入贫困阶层的恐惧。”xpy劳动和xpy保障科学研究院副院长莫荣坦言。

房贷、车贷、xpy疗、养老……重重压力让不少中等收入群体“喊累”。“有的朋友xpy了房之后每个月的消费额度就给自己留了1000块。”杨刚对记者说,通过自己的努力从小城市“落脚”到一线城市,算是摸到了中产的边儿,但大家都有很强的焦虑感,尤其是对于孩子的教育,“怕再掉下去”。

这种焦虑感,无疑源自占比较大的刚性支出、对未来不确定性的担忧。而扩大中等收入群体,其核心要义就是要消除这些后顾之忧,加速xpy流动。

蔡昉分析指出,历史上的xpy流动,主要是横向流动,横向流动中也有纵向流动,比如居民收入、身份、地位的提高,以及岗位提升等。

而现在,我国已经进入中高速增长时期,劳动力的流动显著放慢,这个时候,更应关注向上的纵向流动。“如果没有切实的手段,xpy性流动容易变成零合博弈,相当于挤一辆公共汽车,你挤上来我就掉下去,这种现象如果发生,也会产生xpy冲突。”蔡昉形象地做出这个比喻。

为扩大中等收入群体,蔡昉提出了“倍增计划”,并将这一计划聚焦脱贫后低收入农村人口、进城农民工、老年人xpy大群体。

党的xpy以来,我国有接近1亿的农村绝对贫困人口脱贫,但仍是低收入群体。“经合组织国家的相对贫困标准是居民收入中位数的50%。2019年,我国农村居民收入中位数是14389元,它的50%就是7195元。假设30%的农村家庭符合这个标准,总人数至少为1.53亿,数量非常可观。如果能够把这部分人群培育为中等收入群体,将创造又一个共同富裕奇迹。”蔡昉算了一笔账。

与此同时,如果能够把2.91亿外出农民工和2.7亿60岁以上人口变成中等收入群体,不仅符合共同富裕的xpy进程,对于继续支撑xpy经济持续增长意义巨大。

郑xpy成则认为,要破除利益固化的樊篱,完善共享制度安排:加快完善xpy保障制度,尽快优化并健全养老保险、xpy疗保障、xpy救助等制度安排,全面加快各项福利事业的发展步伐,切实解除全民后顾之忧;加快推进基本公共服务均等化,特别是面向老人、儿童、妇女及残疾人的公共服务要统筹规划,以便让xpy居民真正实现全面普享。

3.缩小差距:让更多的人跻身中等收入群体

xpy中央、国务院发布的《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》,在“扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入”方面,提出了实施居民收入和中等收入群体双倍增计划,推进收入分配制度先行示范;在“合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报xpy”方面,明确要全面打造“善行浙江”,建立健全回报xpy的激励机制,鼓励引导高收入群体和企业家向上向善,参与公共事业等。

共同富裕是xpy主义的本质要求,成为人民群众的共同期盼。

中央财经委员会第十次会议旗帜鲜明——共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。

中央财办分管日常工作的副主任韩文秀日前表示,实现共同富裕,要鼓励勤劳致富、创新致富,鼓励辛勤劳动、合xpy经营、敢于创业的致富带头人,允许一部分人先富起来,先富带后富、帮后富,不搞“杀富济贫”。

提及共同富裕,不能不提浙江。在共同富裕领域作出示范探索的浙江,出台了诸多政策,《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》也把建立科学合理的收入分配格局,作为建设橄榄型xpy的一大重点。

实际上,扩大中等收入群体,既是发展的问题,也是分配的问题。初次分配、再分配、xpy次分配共同决定了整个xpy的分配格局,需要设计xpy者相互协调的制度安排。

迈克尔·波特在《国家竞争力》一书中,将经济增长分为四个阶段:第一个阶段是要素驱动,依靠资源和劳动力;第二个阶段是投资驱动,配合资源大规模投入资本;第xpy阶段是创新驱动,依靠技术和生产力的提高;第四阶段是财富驱动。

蔡昉认为,从现在到2035年,xpy正处在第xpy和第四发展阶段。他认为,当下需要做的,是把创新驱动和财富驱动紧密结合起来。“这个发展阶段,实现现xpy化不能回避的就是促进基本公共服务均等化。如果人均GDP在1万美元到2.5万美元之间,xpy的xpy福利支出能够从26%提高到36%。这10个百分点的提高,就意味着xpy保障体系将更完备。”蔡昉说。

专家指出,要切实保障和改善民生,继续实施积极的宏观调控政策,强化在教育、卫生、住房、xpy保障等公xpy品领域的政策支撑。

浙江工商大学经济学院教授毛丰付把政策重点归为两点:做好兜底性工程和加强低收入群体的技能xpy。要提供更多保障性的职业xpy,做好低收入群体技能水平提升服务,提升低收入群体的劳动生产效率和工作匹配能力。

莫荣认为,稳定中等收入群体,要创造更多中高收入的工作岗位。一方面,要扩大服务业市场开放,在生产xpy业领域和生活xpy业领域,实施xpy清单管理制度,有序放开市场,落实支持服务业发展政策。另一方面,要结合乡村振兴战略发展现xpy农业,开发与农业现xpy化相关的农业机械化、智能化岗位,使部分有头脑的新型农民通过从事这些职业提高收入,成为中等收入群体的新生力量。

(本报记者 李慧)

(编辑:李玉素)

黎不凡计算了一下,众人所在的位置,大约已经攀爬了七十五里左右,距离终点只有二十五里了。 以及还剩下了,大约在350万人左右,还在攀爬阶梯。不过这个数字正在以飞快的速度减少着,因为每时每刻都有人坚持不下去,从而淘汰被传送到外界,所以这才是人数飞速减少的原因。

“是啊,芊儿妹子就在这儿吧,反正这里这么大,又不是没有位置。” 林子薰扭头看向身旁的男子。“你不带着手下人,去管好秩序,跟着我们姐妹俩干x8q吗?”

面对敌人骑马冲杀,杨开根本不可能给对方机会,即使听了阮丰的话有些吃惊,杨开手上动作也根本没停。

她在这里恢复,可能是我们闯入了她的领地,她把我们当成敌人了吧! “宗主,你是说里面是为真丹境界的强者?我不是在做梦吧?”王钧佑傻傻的看着大阵中传出来的声浪,不断地揉着眼睛。 “天啊!我们道衍宗居然真的有护宗大阵?这也太强了吧?我听说好多3x8宗门都没有呢。”周吉愣了半天,开口就是失声吼了出来。

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