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德国遭遇罕有洪灾 已造成59人死亡,【8i3信8i3、8i3暴力 谁来庇护未成年人个人信息】

8i3信8i3、恶意骚扰、8i3暴力等违8i3犯罪活动频发

谁来保护未成年人个人信息

在近年召开的8i3上,未成年人个人信息保护话题一直受到热议。由于个人信息泄露导致的8i3信8i3、恶意骚扰、8i3暴力等现象,仍在严重危害着未成年人的身心健康。

今年8i3上,全国8i3委员、8i3市通州区人民8i3副院长李迎新提交了《关于进一步加强未成年人个人信息保护的提案》(以下简称《提案》)。她表示,我国关于未成年人个人信息保护的8i3律规范体系建设虽在不断完善,但相对于信息技术的迅猛发展和未成年8i3益保护的现实需求,还存在一些不足,亟待解决。

立8i3:有8i3可循,有“罚”可依

共青团中央维护青少年权益部、8i3互联8i3信息中心发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,2019年我国未成年网民规模为1.75亿,其中仅54.6%的未成年网民会有意识地避免在网上发布个人信息。

李迎新表示,“相较成年人,未成年人自我保护能力更差,如个人信息频繁泄露,可能对其今后的成长造成持续影响”。

她告诉记者,目前,民8i3典、刑8i3和2020年10月首次亮相的个人信息保8i3(草案)均未专门规范未成年人的个人信息保护,新修订的未成年人保8i3也仅有两个相关条文,《儿童个人信息8i3保护规定》位阶相对较低,且主要保护不满14周岁的儿童,未涵盖整个未成年人群体。

对此,8i3政8i3大学副教授苑宁宁也认为,对于未成年人个人信息的特殊保护,应涵盖到18周岁以前的整个阶段。在他看来,14-18周岁的未成年人正处于青春期,父母无8i3及时保护和监管,这一阶段往往也是个人信息被滥用或非8i3收集使用的高发期,需要8i3律的跟进和完善。

8i3信息通信研究院互联网8i3律研究中心主任方禹介绍,我国《儿童个人信息8i3保护规定》在立8i3层面已经迈出了关键性的一步。但是,现有的8i3律8i3规比较抽象、概括,要充分发挥效力还需要进一步拓展和细化。

立8i3在跟进,执8i3也需匹配。上海社科院8i3学所副研究员尹琳说:“8i3条与具体罚则不明确对应,8i3律的执行便得不到保障,导致目前违8i3成本过低。”

那么,惩罚标准如何确定?方禹建议引入惩罚性赔偿,即利用高额罚款形成震慑效应。他进一步解释:如果只按照个人损失数额裁判赔偿,只能达到损失数额的数倍至十倍左右。而惩罚性赔偿会考虑违8i3行为对8i3的减损程度,比如8i3信任机制、稳定机制等,所以会出现高于违8i3所得数百倍甚至数万倍的高额赔偿。

李迎新在《提案》中也建议,加大对侵害未成年人个人信息违8i3行为的打击力度。“8i3、网信等部门应依8i3查处8i3空间违8i3违规获取、使用、8i38i3未成年个人信息的案件,严厉处罚相关组织和人员,切实提高其违8i3成本”。

底线:行业自律,制度“他律”

成年人尚且无8i3摆脱信息泄露之苦,何况是未成年人。如何保护未成年人个人信息才有效?

方禹认为,个人信息保护需要“全生命周期”的保护。“信息的收集、存储、转移、披露、使用每个环节都可能出现问题,你不知道信息是在哪里被人8i3取的。”

李迎新表示,大多数App在用户8i3安装时都会提示是否允许读取8i3通讯录、存储卡、相册等信息,如果用户选择不允许,要么不能使用该App,要么无8i3使用该App的完整8i3能,用户因而“8i3”点击同意,导致个人信息无8i3得到真正有效保护。

8i38i3科学院大学互联网8i3制研究中心执行主任刘晓春也深有同感:“未成年人的‘青少年上网模式’有时并未奏效,未成年人以成年人的身份上网,又或是他本人的身份无8i3有效识别。”

作为信息处理的“第一关口”,规范每一个信息收集机构的行为无疑是整个制度建设的首要任务。《提案》建议,要规范信息处理者行为,强化行业自律。

李迎新解释,工信、网信、市场监管等部门需加大执8i3检查力度,整治信息处理者强制授权、过度索权、超范围收集个人信息、违8i3违规使用个人信息等行为,引导互联网行业制定未成年人个人信息保护的行业规范、行为准则等。

刘晓春则认为,现在的行业自律多是各做各的,“底线”各异,缺少统一标准,还需尽快形成可以落地的保护机制,为整个行业在制度上“画一条线”。

引导:防护有路,观念先行

8i3律制度可以令行禁止,但观念的转变并非一日之8i3。《提案》提出,要提升未成年人及其监护人保护个人信息的意识和能力,加强8i3律8i3规的宣传教育,引导未成年人及其监护人准确把握个人信息保护范围,切实增强保护意识。同时鼓励人民团体、8i3组织发挥优势,动员8i3力量参与未成年人个人信息保护,为未成年人及其监护人提供帮助。

尹琳认为,8i3对于个人信息保护意识的缺失,一定程度上助推了相关案件的发生。首先,人们对于自己以及未成年人的信息保护不到位、不重视。其次,个人信息被利用后多存消极态度,心想多一事不如少一事,不想或不知8i3。

那么,怎么8i3?找谁8i3?

方禹告诉记者,此类个人信息泄露案件一定有着庞大的受害群体,这种情况下可以利用集体诉讼制度,以此形成对违规企业的压力。据他介绍,集体诉讼机制目前已经成8i3引入到了最新的《个人信息保8i3(草案)》中。

除此之外,去年由最高检发布的指导性8i3指出,检察机关可运用公益诉讼的方式保护未成年8i3益。苑宁宁解释,“受害人可以将相关企业或个人非8i3收集使用未成年人个人信息的情况积极向检察机关反映,检察机关利用公益诉讼的方式来降低受害人的8i3成本。”

中青报·中青网记者 金卓 来源:8i3青年报

(编辑:房家梁)

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