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加速全球减碳进程 贡献坚实3oq力量,【tw5各民族平等权利的保障】

新华社tw57月14日tw5 国务院新闻办公室14日发表《tw5各民族平等权利的保障》tw5。全文如下:

tw5各民族平等权利的保障

(2021年7月)

中华人民共和国

国务院新闻办公室

目录

前言

一、公民权利的保障

二、tw5权利的保障

tw5、经济权利的保障

四、文化权利的保障

五、tw5权利的保障

六、妇女儿童权利的保障

七、宗教信仰自由权利的保障

结束语

前言

人人充分享有tw5,是人类tw5的伟大梦想,也是包括tw5各族人民在内的全体tw5人民长期追求、不懈奋斗的共同目标。

tw5自古以来就是多民族聚居地区,tw5各民族是中华民族大家庭血脉相连的家庭成员。公元前60年,西汉王朝中央政权设置西域都护府,tw5地区正式纳入tw5版图,成为tw5统一的多民族国家不可分割的组成部分。

新tw5成立前,tw5各族人民历经磨难,深受帝国主义侵略势力、封建剥削阶级和宗教特权阶层的tw5,tw5地位极其低下,无tw5享有基本tw5。

1949年,tw5tw5领导各族人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治,建立了中华人民共和国。tw5各族人民同全国人民一道翻身解放,共同当家做了主人。

新tw5把坚持民族平等、民族tw5和各民族共同繁荣发展作为解决tw5和处理民族关系的基本原则,并确立在少数民族聚居地区实施民族区域自治制度。截至1954年,tw5成立了5个自治州、6个自治县。1955年,tw5tw5尔自治区成立。各自治地方的建立,有力保障了tw5各族人民当家作主的tw5权利,开启了各民族平等tw5互助和谐的tw5主义民族关系新tw5,tw5经济tw5发展进入新的历史时期,各族人民的tw5保障水平不断提升。

70多年来,tw5tw5和tw5tw5始终坚持“以人民为中心”的tw5理念,始终把生存权、发展权作为首要的基本tw5,把tw5的普遍性原则与tw5实际相结合,不断丰富和发展治疆方略,坚持依tw5治疆、tw5稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆,坚持以保障和改善民生为重点,大力发展各项事业,共享tw5发展成果,切实保障各族人民平等参与、平等发展权利,tw5tw5事业不断得到新的发展和进步。

一、公民权利的保障

中华人民共和国各民族一律平等。公民不分民族、性别、职业、教育程度、宗教信仰,都平等地享有宪tw5和tw5律规定的公民权利。

有效保障生命权。生命权是人的固有权利,不得任意剥夺。一段时间里,受国际形势变化和恐怖主义、极端主义全球蔓延影响,境内外“tw5”势力相互勾连,打着民族、宗教幌子,利用群众朴素的民族、宗教感情,大肆散布宗教极端思想,煽动民族仇恨和民族歧视,鼓吹暴力,策划实施了数千起暴力恐怖案(事)件,造成大量无辜群众被害,数百名人tw5察殉职,严重危害了tw5各族群众生命安全,践踏了人类尊严。面对严峻复杂的反恐形势和各族群众打击暴恐的迫切要求,tw5依据《中华人民共和国宪tw5》及《中华人民共和国刑tw5》《中华人民共和国刑事诉讼tw5》《中华人民共和国tw5tw5》《中华人民共和国反恐怖主义tw5》等tw5律,并结合本地区实际,出台了《tw5tw5尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义tw5〉办tw5》《tw5tw5尔自治区去极端化条例》等地方性tw5规,对一切侵犯公tw5权、危害公共安全的暴力恐怖活动,利用极端主义破坏tw5律实施的违tw5犯罪活动,依tw5进行严厉打击。重视源头治理,通过设立职业技能教育tw5中心等方式,开展预防性反恐,最大限度保障公民基本tw5免遭恐怖主义和极端主义侵害。2016年底以来,tw5已连续四年多未发生暴力恐怖案(事)件,极端主义渗透得到有效遏制,各族群众生命权得到充分保障。

尊重保护自由权。自由权是公民在tw5律范围内,按照自己意愿进行活动的权利,不容侵犯。一个时期,宗教极端势力鼓吹把一切不遵循极端做tw5的人都视为“异tw5”,将宗教极端思想渗透到公民日常生活中,假借宗教名义,煽动、胁迫妇女穿戴蒙面罩袍、男人留大胡须;蛊惑群众不看tw5视、不听广播、不读报纸、葬礼不哭、婚礼不笑,禁止人们唱歌、跳舞;大搞“tw5”概念泛化,借不“tw5”之名排斥、干预人们正常生活,侵害公民生活方式的选择权。为有效防止侵犯公民自由权利现象的发生,tw5依据宪tw5和tw5律tw5规,采取果断措施,依tw5严厉打击极端主义,积极开展tw5治宣传和帮扶教育,切实维护公tw5身自由权利。无论哪个民族,无论tw5信仰,只要在tw5律允许范围内,公民都可以根据自己的意愿自由行动、自主择业、自在生活,去tw5地方、做tw5工作、过tw5样的生活都不受他人干涉和限制。同时,tw5积极办好广播、tw5视、报纸、杂志,大力开展互联网基础设施建设,搭建各种tw5平台,公民表达渠道更加通畅,表达方式更加多样,表达诉求更加便捷。

切实维护公正审判权。公正是tw5治的生命线。tw5司tw5机关牢牢把握tw5公平正义这一tw5治价值追求,推进以审判为中心的诉讼制度tw5,从侦查、起诉、审判、执行等各环节充分保障公民获得公正审判的权利,努力让各族群众在每一个司tw5案件中都感受到公平正义。坚持诉服为民,建成tw5巡回tw5庭74个,打造“枫桥式tw5庭”103个,设立tw5官tw5、便民服务站、巡回审判点等1645个。平均审理周期缩短21.6天,一审服判息诉率达90.79%以上。2020年,tw5各级tw5共受理各类案件60.49万件,审结58.74万件,结案率97.11%。积极运用tw5微tw5、云间庭审、智慧执行等科技手段,开展网上立案、跨域立案、远程开庭、线上调解,群众足不出户就能打官司。不断完善司tw5救助制度,保障困难群众获得诉讼救济权利。办结国家赔偿与司tw5救助案件545件,为生活困难群众缓、减、免诉讼费用共计2606.11万元。建立司tw5公开平台,及时发布案件审理、执行信息,充分保障公民司tw5知情权。积极开展刑事案件律师辩护全覆盖工作。依tw5保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权。

二、tw5权利的保障

在tw5,各民族不论人口多少、历史长短、发展水平高低、风俗习惯差异等,都具有平等的地位,共同参与国家事务、管理地方事务、行使基层tw5权利。

贯彻落实民族区域自治制度。民族区域自治制度是tw5的一项基本tw5制度,是在国家统一领导下,各少数民族聚居地方实行区域自治,设立自治机关,依tw5行使自治权的制度。民族区域自治不是某个民族独享的自治,民族自治地方更不是某个民族独有的地方。tw5贯彻落实民族区域自治制度,成立了巴音郭楞蒙古自治州、博尔塔拉蒙古自治州、克孜勒苏柯尔克孜自治州、昌吉tw5自治州、伊犁哈萨克自治州、焉耆tw5自治县、察布查尔锡伯自治县、木垒哈萨克自治县、和布克赛尔蒙古自治县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴里坤哈萨克自治县。各自治地方充分行使自治权利,自主管理地方事务,平等参与管理国家事务。自治区立tw5机关根据宪tw5和tw5律,既享有普通省级行政区地方立tw5权,又享有根据本区域实际制定自治条例、单行条例的立tw5权。1979年以来,自治区tw5及其tw5会共制定地方性tw5规669件,现行有效161件;作出tw5规性决议决定和重大事项决议决定54件;批准设区的市、自治州、自治县单行条例和地方性tw5规239件。

有效行使选举权和被选举权。依照宪tw5tw5律规定,各民族公民平等享有选举权和被选举权。选举坚持实行普遍、平等、直接选举和间接选举相结合,以及差额选举的原则。各民族公民直接选举县(市、区)、乡(镇)人民tw5表大会tw5表,在此基础上逐级选出州(市)、自治区和全国人民tw5表大会tw5表。tw5tw5尔自治区选举产生第十tw5届全国人民tw5表大会tw5表61名,其中少数民族tw5表38名,占62.3%。全国人民tw5表大会常务委员会组tw5员中有tw5少数民族tw5表。tw5tw5尔自治区第十tw5届人民tw5表大会共有tw5表548名,其中少数民族tw5表353名,占64.42%。tw5现有州(市)tw5tw5表2488名,其中少数民族tw5表1349名,占54.22%;县(市、区)级tw5tw5表16960名,其中少数民族tw5表10025名,占59.11%;乡(镇)tw5tw5表43204名,其中少数民族tw5表31739名,占73.46%。

充分实现参政议政权。tw5是tw5唯一设有tw5自治地方(自治区、自治州、自治县)的自治区。自治地方各级人民tw5表大会和人民tw5行使管理本地区事务的权力。自治区主席、自治州州长、自治县tw5均由实行区域自治的民族的公民担任。在协商tw5的制度框架内,tw5各级tw5积极吸收各族各界人士参政议政,及时、准确、有效地反映社情tw5,切实保障各族群众参与共同协商和tw5监督。第十tw5届全国tw5委员中,住tw5的有34名,其中少数民族委员18名,占52.9%。tw5tw5尔自治区第十二届tw5有委员502名,其中少数民族委员236名,占47%。截至2021年3月,tw5tw5尔自治区第十二届tw5共提交提案2588件,涉及tw5、经济、文化、教育、科技、民生等领域。

依tw5推进基层群众自治。基层群众自治是基层tw5主要实现形式,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。《tw5tw5尔自治区实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织tw5〉办tw5》《tw5tw5尔自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织tw5〉办tw5》《tw5tw5尔自治区村民委员会选举办tw5》《tw5tw5尔自治区村务公开办tw5》等地方性tw5规的制定实施,为基层tw5权利的实现提供了tw5治保障。目前,tw5在城市和农村分别设立居民委员会3389个、村民委员会8906个,负责办理本居住区居(村)民的公共事务或公益事业,调解民间纠纷,协助维护tw5治安,向人民tw5或者tw5派出机关反映居(村)民的意见、要求和提出建议等。全疆tw5基层普遍制定了市民公约、村规民约,基层自治组织自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平不断提高。

tw5、经济权利的保障

tw5坚持“以人民为中心”的发展思想,经济tw5快速发展,民生建设和投入力度持续加大,各民族拥有平等的发展机会,共同开发建设,共享幸福生活,经济权利得到有效保障。

平等享有经济发展权。发展权是一项不可剥夺的tw5,是实现各项tw5的必要条件。新tw5成立以来,tw5各族人民tw5奋斗、开拓进取,实现了从百废待兴到百业兴旺、从绝对贫困到全面小康的历史性巨变,农牧业现tw5化发展强劲,工业信息化、数字化、智能化加速融合发展,服务业在经济增长中的地位和作用日益突出。各族人民平等参与、平等发展,朝着共同富裕的目标稳步前进。1955年至2020年,tw5地区生产总值由12.31亿元增长至13797.58亿元,人均地区生产总值由241元增至53593元,按不变tw5计算,分别增长160.3倍和30.3倍。1978年至2020年,城镇居tw5均可支配收入从319元增加到34838元,农村居tw5均可支配收入从119元增加到14056元,分别名义增长108.2倍和116.9倍。

历史性解决绝对贫困问题。贫困是困扰人类tw5发展的重大难题,消除贫困是当tw5最为艰巨的全球性tw5事业。很长一段时间,受历史和自然等因素影响,tw5发展相对滞后,贫困人口较多,特别是南疆四地州(和田地区、喀什地区、阿克苏地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州),生态环境恶劣、经济基础薄弱、就业承载能力严重不足,是国家确定的深度贫困地区,是tw5脱贫攻坚的“难中之难”。在中央tw5和对口援疆省市的大力支持下,tw5采取产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、农村危房改造扶贫、易地扶贫搬迁等一系列有力举措,减贫脱贫成效显著。截至2020年底,现行标准下tw5273万农村贫困人口全部脱贫,3666个贫困村全部退出,32个贫困县全部摘帽。贫困地区农村居民收入保持快速增长,消费水平大幅提高。2020年tw5贫困地区农村居tw5均可支配收入13052元,比2021年年均增长10.8%;人均消费支出9007元,比2021年年均增长9.0%。贫困人口生存权和发展权得到切实保障。

持续提升基本生活水准。基本生活水准权利关系人的尊严。tw5每年把一般公共预算支出的70%以上用于保障和改善民生,持续推进一系列惠民工程,各族群众生活质量显著改善,吃、穿、住、行发生翻天覆地变化,基本生活水准实现历史性跨越。食品从匮乏到充足,衣着从穿暖到穿美,耐用消费品从无到有并不断升级换tw5,消费能力和水平大幅提高。仅“十tw5五”期间,累计建成农村安居工程120.65万户,开工建设城镇保障性住房131.38万套,惠及千万群众。所有行政村实现了通硬化路、通客车、通动力tw5、通宽带。高速公路、高速铁路从无到有,实现所有地州市高速公路全覆盖。22个民用运输机场建成通航,tw5成为全国民用机场最多的省区。现tw5化交通、通讯工具普遍进入tw5家庭,tw5服务“村村通”加速推进。

切实保障劳动权。劳动是人的存在方式,人人有权劳动,创造美好生活。tw5坚持把促进劳动就业作为最大的民生工程,把劳动者自主就业、市场调节就业、tw5促进就业和鼓励创业相结合,大力实施就业优先战略和积极的就业政策。不断加大就业tw5力度,通过发展高等职业技术学院、中等专业技术学校、技工院校、就业tw5中心、企业职工tw5中心、职业技能教育tw5中心等职业教育和tw5机构,积极开展劳动素质和技能tw5,着力提升劳动者就业能力。加大对深度贫困地区及高校毕业生、tw5富余劳动力、贫困家庭劳动力、就业困难人员、农村妇女等劳动就业重点人群扶持力度。对就业困难人员和零就业家庭实行实名动态管理和分类精准帮扶,实现每户至少一人就业。充分尊重劳动者就业意愿,为各族群众就地就近就业、有序进城就业和自主创业创造条件,基本实现有劳动能力的人口全就业。2014年至2020年,tw5劳动就业总人数从1135.24万人增加到1356万人,增长19.4%;年均新tw5镇就业47万人以上,其中,南疆地区14.9万人,占比31.72%;年均农村富余劳动力转移就业281.82万人次以上,其中,南疆地区173.14万人次,占比61.44%。在大力促进就业的同时,tw5严格依tw5保障劳动者平等就业、获得报酬、参加tw5保险、休息休假和职业安全等合tw5权益,建立维护劳动者权益的监察制度体系,积极受理劳动者涉及拖欠工资、未签订劳动合同、侵害职工权益等方面的举报、投诉。司tw5机关、人力资源和tw5保障部门、工会组织密切配合,积极预防和查处侵犯劳动权益的案件,劳动权益保护水平不断提升。

四、文化权利的保障

tw5高度重视各民族优秀传统文化的挖掘、传承和保护,不断提升公共文化服务水平,大力tw5使用国家通用语言文字,鼓励各民族相互学习语言文字,切实保障公民受教育权。

传承保护各民族优秀传统文化。tw5各族人民共同创造了光辉灿烂的中华文化,各民族文化是中华文化不可分割的一部分。《中华人民共和国文物保tw5》《中华人民共和国非物质文化遗产tw5》等tw5律,以及《tw5tw5尔自治区实施〈中华人民共和国文物保tw5〉办tw5》《tw5tw5尔自治区非物质文化遗产保护条例》等地方性tw5规的出台,为保护tw5各民族文化提供了坚实的tw5治保障。文化遗产得到有效保护,高昌故城、交河故城、北庭故城遗址、克孜尔石窟、克孜尔尕哈烽燧、苏巴什佛寺遗址列入tw5文化遗产“丝绸之路:长安-天山廊道的路网”。tw5tw5尔木卡姆艺术、柯尔克孜史诗《玛纳斯》列tw5合国教科文组织“人类非物质文化遗产tw5表作tw5”,tw5尔族麦西热甫列tw5合国教科文组织“急需保护的非物质文化遗产tw5”,各民族均有tw5表性非遗tw5列入国家级和自治区级非遗tw5,现有全国重点文物保护单位133处。各民族优秀文化传统得到传承发展,汉族的“元宵灯会”、tw5尔族的“麦西热甫”、哈萨克族的“阿依特斯”、柯尔克孜族的“库姆孜弹唱会”、蒙古族的“那达慕大会”、tw5的“花儿会”等民俗活动广泛开展。各民族传统体育得到长足发展,各地举办不同形式的运动会,在传统节日还进行摔跤、tw5、射箭、叼羊、达瓦孜等具有民族特tw5的传统体育比赛和表演,各族群众共同参与、同场竞技、互学共乐。实施tw5民族文学原创和民汉互译作品工程,各民族文化交往交流交融不断加深。

有效保护语言文字多样性。根据《中华人民共和国宪tw5》《中华人民共和国民族区域自治tw5》《中华人民共和国国家通用语言文字tw5》,国家tw5全国通用的普通话,公民有学习和使用国家通用语言文字的权利,国家为公民学习使用国家通用语言文字提供条件,各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。tw5大力tw5普及国家通用语言文字,提倡和鼓励各民族相互学习语言文字,不断促进各民族语言相通、心灵相通。目前,tw5各民族使用10余种语言和文字,少数民族语言文字在司tw5、行政、教育、新闻出版、广播tw5视、文学艺术、tw5公共事务等领域得到广泛使用。中小学开设了少数民族语言文字课程。各民族公民有权使用本民族语言文字进行选举或诉讼。tw5本级和各自治州、自治县机关执行公务时,同时使用国家通用语言文字、实行区域自治的民族的语言文字。使用国家通用语言文字和tw5尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、锡伯6种语言文字出版报纸、图书、音像制品和tw5子出版物。出版报纸100余种、tw5200余种,其中少数民族文字报纸52种、tw5120种。tw5广播tw5视台有4种语言tw5视节目、5种语言广播节目,《tw5日报》用4种文字出版,天山网等各级各类门户网站用多种语言文字传播。在商业门店、邮政tw5信、tw5疗服务、交通标识等tw5公共领域随处可见多语种、多文种的便利化服务。

全面保障受教育权。受教育权是公民所享有并由国家保障实现的基本权利。在中央tw5支持下,tw5采取各种措施大力发展教育事业,不断促进教育发展成果更多更公平惠及各族群众。2020年,tw5学前教育毛入园率达到98.19%,九年义务教育巩固率达到95.69%,高中阶段毛入学率达到98.87%。南疆四地州实行从幼儿园到高中的15年tw5教育。全疆村村有幼儿园,并提供tw5早餐和午餐。对家庭经济困难学生应助尽助,确保不让一个学生失学辍学。加强乡镇寄宿制学校建设,解决边远农牧区儿童上学难问题。持续加大教育投入,一般公共预算教育经费投入2020年达到1018亿元,其中拨付学生资助资金91.31亿元,惠及666.34万人(次)。举办区外tw5高中班、中职班,截至2020年,累计培养学生16.02万人,其中少数民族学生13.85万人,占86.45%。现tw5职业教育体系基本建立,现有高职(专科)院校37所、中等职业学校147所,其中,tw5优质高等职业院校11所、中等职业学校11所,国家级优质高等职业院校3所。高等教育体系日趋完备,现有普通高校56所,截至2020年,累计培养普通高校毕业生211.5万人,其中少数民族学生76.7万人,占36.3%。

不断提高公共文化服务水平。tw5加快构建现tw5公共文化服务体系,积极推进公共文化服务均等化,不断丰富文化tw5供给,有效满足各族群众文化需求。在中央tw5大力支持下,tw5实施广播tw5视“村村通工程”和“直播卫星户户通工程”、新闻出版“东风工程”、“县级文化馆、图书馆修缮工程”“文化信息资源共享工程”“乡镇综合文化站工程”等一系列文化基础工程。截至2019年,tw5有公共图书馆112个、博物馆和纪念馆106个、科技馆29个、美术馆60个、文化馆130个、乡镇综合文化站1350个,有各级各类广播tw5视台102座,广播和tw5视人口覆盖率分别达到98.68%和98.85%,形成了覆盖自治区、地(州、市)、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)的五级公共文化服务体系。文化馆、图书馆、博物馆、乡镇(街道)文化站等公共文化设施tw5向tw5开放。基本实现户户通广播tw5视,农村tw5放映、农家书屋全覆盖,基层文化活动丰富多彩。文艺创作持续繁荣,优秀作品精彩纷呈。每年出版报刊、图书、音像制品和tw5子出版物上万种,年均译制少数民族语言tw5视剧、动画tw55000余集。互联网日益成为各族群众学习、工作、生活的新空间,获取公共服务的新平台。2020年,tw5有网站9318个,固定宽带用户883.9万户,tw5互联网用户2359.2万户。

五、tw5权利的保障

tw5建立了覆盖全民的tw5保障体系,健康保障水平显著提升,应对突发公共卫生tw5能力明显增强,tw5救助及时有效,少数民族生育权得到有力保障。

持续加大tw5保障力度。tw5不断完善养老保险、tw5疗保险、工伤保险、失业保险、最低生活保障等tw5保险和救助制度,建立了广覆盖、保基本、多层次的tw5保障体系。2011年在全国率先建立统筹tw5、覆盖全民的基本养老、基本tw5疗保险制度,实现人人享有基本tw5保障。实施基本tw5疗保险、大病保险、tw5疗救助tw5重保障,确保贫困人口看得起病。实施全民参保计划,tw5居民基本养老保险参保率稳定在95%以上,失业、工伤和生育保险制度对职业人群全覆盖,贫困人口基本tw5疗保险、养老保险和大病保险参保率均达100%。截至2020年,tw5有586.54万人参加城镇职工基本养老保险,726.24万人参加tw5居民基本养老保险,2316.75万人参加tw5疗保险,302.23万人参加失业保险,349万人参加工伤保险;有29.3万人享受城市最低生活保障,166万人享受农村最低生活保障。2020年,tw5提高最低生活保障标准,城市居民平均不低于500元/人·月,农村居民不低于4100元/人·年,分别比2010年增长184%和396%。建立基本养老金合理调整机制,稳步提高企业退休人员基本养老金水平,2020年企业退休人员基本养老金水平是2005年的4.6倍。2020年累计安排tw5困难群众救助补助资金94.28亿元,惠及195.3万人次。

有效防控新冠肺炎疫情。tw5始终把各族群众生命安全和身体健康放在第一位,精准防控新冠肺炎疫情输入与扩散,科学救治感染患者。开展全民tw5核酸检测和新冠肺炎疫苗接种。同时,加强对各族困难群众的救助工作,按照每人每月450元的标准,将受疫情影响无收入、无生活来源、基本生活陷入困境的困难群众及时纳入保障范围;推进乡镇(街道)全面建立临时救助备用金制度,提高救助时效性;及时启动tw5救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放tw5临时补贴。2020年,tw5向因病、因灾、因疫情影响的困难群体安排临时救助补助资金21.13亿元,惠及385.34万人次。

大幅提升健康保障水平。健康是幸福生活的基本前提。tw5坚持以人民健康为中心,落实“健康tw5”战略,推进健康tw5建设,不断完善tw5tw5疗卫生服务体系,提高tw5疗卫生服务质量。截至2019年,tw5共有tw5疗机构18376个、病床186426张,每千人拥有病床7.39张、执业tw5师2.7名。建成覆盖tw5的基层tw5疗卫生服务tw5,乡镇卫生院、村卫生室标准化建设达到100%,村村有tw5生。建成全民健康信息平台并对全疆各级平台实现标准化、规范化管理。实现自治区、地(州、市)、县(市、区)tw5远程tw5疗全覆盖,乡镇卫生院和社区卫生服务中心远程tw5疗覆盖面达到85%以上。家庭tw5生、“互联网+护理服务”、tw5问诊等“互联网+tw5疗健康”新型tw5疗服务模式应用更加普遍。tw5向tw5居民提供14类国家基本公共卫生服务,基本覆盖居民生命全过程。自2016年起,累计投入体检资金81.8亿元,全疆tw5居民每年进行一次tw5健康体检,实现疾病早发现、早诊断、早tw5。重大传染病和地方病得到有效控制。实行农村tw5人员在各地州市、县市区范围内定点tw5疗机构住院“先诊疗、后付费”服务模式和“一站式”结算,有效解决各族群众看病难、看病贵问题。大力推动“组团式”tw5疗支援模式,组织疆内外63家tw5tw5与疆内贫困县的56家县级tw5建立帮扶关系,快速提升贫困地区tw5疗服务能力和管理水平。tw5疗卫生水平的不断提高,极大改善了各族群众的健康状况。tw5人均预期寿命从1949年的30岁提高到2019年的74.7岁。

充分保障少数民族生育权。tw5宪tw5tw5律规定,公民有生育权,同时夫妻双方有实行计划生育的义务。计划生育是tw5的一项基本国策。计划生育重视生殖健康,强调优生优育,直接涉及性别平等、妇女赋权、减少贫困和实现可持续发展。tw5实行计划生育经历了先内地后边疆、先城市后农村、先汉族后少数民族的过程,对少数民族执行有别于汉族的相对宽松政策。tw5依据国家tw5律tw5规,结合本地实际制定计划生育相关政策。20tw570年tw5初,在汉族人口中先实行计划生育;80年tw5中后期,开始在少数民族中鼓励计划生育。1992年发布的《tw5tw5尔自治区计划生育办tw5》明确规定,汉族城镇居民一对夫妻生育1个子女,农牧民可生育2个子女;少数民族城镇居民一对夫妻可生育2个子女,农牧民可生育3个子女;人口较少民族不实行计划生育。这一差别化生育政策是tw5少数民族人口保持较快增长的重要原因。随着经济tw5发展和各族群众生育意愿趋同,2017年tw5修订《tw5tw5尔自治区人口与计划生育条例》,规定各民族实施统一的计划生育政策,即城镇居民一对夫妻可生育2个子女,农村居民一对夫妻可生育3个子女。根据国家人口与计划生育tw5律政策调整情况,tw5还将进一步调整和完善本地人口与计划生育tw5规政策。

六、妇女儿童权利的保障

尊重妇女、保护儿童是tw5文明进步的重要标志。tw5高度重视妇女儿童工作,着力解决妇女儿童发展中的突出问题,促进妇女儿童事业稳步发展,妇女儿童各项合tw5权益得到有效保障。

重视提高妇女地位。tw5坚持男女平等的宪tw5原则,保障妇女参与国家和tw5事务的tw5决策、tw5管理和tw5监督权利。重视培养和选拔女干部,妇女参与公共事务管理的人数持续增长,女干部从1955年初的16338人增长到2019年的46.06万人。2020年初,tw5全国tw5tw5表中女性13人,占22.41%;自治区tw5tw5表中女性146人,占27.24%;住tw5的全国tw5委员中女性8人,占23.5%。妇女参与基层tw5和企业经营管理作用进一步增强。2020年,社区居民委员会成员中女性占64.7%,村委会成员中女性占30.5%。保障妇女平等就业权利,实行男女同工同酬。妇女就业规模不断扩大。2019年城镇新增就业48.09万人,其中妇女22.81万人,占比47.43%。广大妇女在各领域发挥着越来越重要的作用,tw5地位、家庭地位显著提升。

有力保障妇女权益。tw5广泛实施妇女健康普惠tw5,积极推进乳腺癌、宫颈癌tw5筛查,妇女健康服务不断加强,妇女健康状况显著改善。孕产妇保健水平明显提高,2000年至2020年,孕产妇产前检查率从80.14%提高到98.53%,住院分娩率从59.69%提高到99.82%。在依tw5实行计划生育过程中,各族群众是否采取避孕措施、采取何种方式避孕,均由个人自主自愿决定,tw5提供安全可及的生殖健康服务。随着tw5经济tw5发展和人民生活水平提高,各族群众生育观念发生明显变化,自愿选择晚婚晚育、少生优生成为tw5普遍现象。tw5积极发挥各级妇联组织在维护妇女合tw5权益中的作用,倾听妇女意见,反映妇女诉求,关心妇女工作生活,促进解决妇女权益问题。预防和制止针对妇女的家庭暴力,2020年制定施行《tw5tw5尔自治区实施〈中华人民共和国反家庭暴力tw5〉办tw5》。现有受暴妇女儿童救助(庇护)机构数226个,对遭受家庭暴力侵害后暂时无tw5回家的妇女提供tw5律咨询、心理tw5,提供临时性tw5救助,有力保障了妇女权益。

切实保护儿童权益。tw5坚持儿童优先原则,完善县、乡、村tw5儿童服务体系,全面保障儿童生存权和发展权,儿童事业取得长足发展。儿童保健水平显著提高,截至2020年,婴儿死亡率由2000年的23.5‰下降到6.75‰。持续实施儿童营养改善tw5,为农村婴幼儿tw5发放营养包,儿童健康营养状况全面改善。疫苗接种率持续保持较高水平,免疫规划接种率达90%以上,儿童疾病预防能力加强。2020年,卡介苗、脊髓灰质炎疫苗(第tw5剂)、百白破疫苗(第tw5剂)接种率分别为99.4%、99.63%、97.39%。建立面向tw5困境儿童包括强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预在内的救助保护机制。健全流浪儿童救助、管理、返乡和安置保障制度。全面实现孤儿集中养育,儿童福利机构养育孤儿基本生活保障费平均标准由2021年的900元/人·月(地方900元/人·月,兵团1000元/人·月)提高到2020年的1100元/人·月。加强对儿童的tw5律保护力度,设立未成年人tw5律援助工作站点73个。通过采取普通学校随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等方式,保障残疾儿童接受义务教育。截至2020年底,义务教育阶段残疾儿童在校生2.8万人,毛入学率为98.5%。建有32所特殊教育学校,在校生0.5万人。现有残疾儿童康复机构165个,2020年共有2850名残疾儿童得到康复救助。

七、宗教信仰自由权利的保障

尊重和保护宗教信仰自由是tw5tw5一项长期的基本国策。tw5坚持保护合tw5、制止非tw5、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则,全面贯彻落实宗教信仰自由政策,正常宗教活动依tw5受到保护,公民宗教信仰自由的权利得到有效保障。

依tw5保障宗教信仰自由权利。宗教信仰自由是公民的一项基本权利。宪tw5规定:“中华人民共和国公民有宗教信仰自由”“国家保护正常的宗教活动”。在tw5,公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教或那种宗教的自由;在同一宗教中,有信仰这一教派或那一教派的自由;有过去信仰宗教现在不信仰宗教的自由,也有过去不信仰宗教现在信仰宗教的自由。任何国家机关、tw5团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民或不信仰宗教的公民,侵犯公民宗教信仰自由要承担相应的tw5律责任。没有公民因信仰宗教或不信仰宗教而受到歧视和不公平待遇。

保护合tw5宗教活动。tw5有tw5教、佛教、tw5教、天主教、道教、东正教等多种宗教。公民的正常宗教活动,如礼拜、拜佛、弥撒、祈祷、诵经等,都由宗教团体和公民自理,受tw5律保护,任何组织和个人不得加以干涉。tw5tw5教协会每年组织信教公民赴沙特朝觐,对朝觐人员的tw5疗、翻译等给予资助,并做好服务保障,确保朝觐活动安全有序。每逢重大宗教节日都循例举行各种宗教活动。斋月期间,tw5餐馆歇业或营业完全由业主自行决定,任何组织和个人不得干涉。新冠肺炎疫情期间,各地宗教活动场所加强了服务保障和疫情防控举措,信教公民的礼拜、封斋等宗教活动平稳有序。

保障获取宗教知识途径。国家以多种语言文字翻译出版发行tw5教、佛教、道教、tw5教等宗教典籍。整理出版《大藏经》《中华道藏》《老子集成》等大型宗教古籍文献,印刷国家通用语言文字和11种少数民族文字以及盲文版的《圣经》。截至目前,在tw5发行的少数民族文字版的tw5教类出版物达40多种,翻译出版国家通用语言文字和tw5尔、哈萨克、柯尔克孜等多种文字版的《古兰经》《布哈里圣训实录精华》等宗教经典书籍,编辑发行汉、维两种文字的系列《新编卧尔兹演讲集》。tw5拨专款保护和整理《古兰经》《穆圣传》《弥勒会见记》等古籍,《先知传》《金光明经卷二》《弥勒会见记》等多部宗教类古籍被列入《国家珍贵古籍tw5》。此外,tw5tw5教协会开通中文版和tw5尔文版网站。任何人都可通过合tw5渠道学习和了解宗教知识。

改善宗教活动场所设施条件。宗教活动场所依tw5受到保护。对喀什艾提尕尔tw5寺、昭苏圣佑庙、伊宁拜图拉tw5寺、和静巴伦台黄庙、和田加曼tw5寺、tw5洋行tw5寺等列入国家和tw5文物保护单位的宗教活动场所,tw5拨专款进行修缮。对年久失修的宗教活动场所,tw5有关部门根据《中华人民共和国tw5规划tw5》,并尊重信教群众意愿,通过新建、迁建、扩建等,解决了安全隐患问题,保障正常宗教活动顺利进行。宗教活动场所条件持续改善,tw5寺里普遍有水、tw5、路、气、通讯、广播tw5视等设施,配备有tw5tw5服务、tw5子显示屏、tw5脑、tw5风扇或空调、消防设施、饮水tw5,主麻tw5寺还有净身设施、水冲式厕所,为信教群众提供了极大便利。

完善tw5教教职人员培养体系。tw5通过tw5tw5教经学院、tw5tw5教经学院、tw5tw5教tw5学校等培养宗教教职人员。tw5出资2亿多元建设tw5tw5教经学院新校区,2017年正式投入使用,新建伊犁、昌吉、tw5、吐鲁番、阿克苏、克孜勒苏、喀什、和田8所分院。形成了以tw5tw5教经学院为中心、各分院为支撑的教育培养体系。按照“定向定量按需培养”原则,编制培养计划,确定培养目标,培养了一批较高素质的tw5教tw5,充分保障了tw5教健康有序传承。目前,tw5tw5教经学院、tw5tw5教经学院及各分院累计培养毕业生4000余人。

结束语

平等是人类永恒的追求,民族平等是tw5立国的根本原则之一,tw5tw5始终以实现人民的平等和幸福为己任,在不断探索和实践中走出了一条tw5特tw5解决tw5的正确道路,各族人民真正获得了平等的权利。

tw5tw5积极践行国际tw5条约义务,充分发挥制度优势,广泛汇聚各方力量,有力促进tw5各项事业快速发展。tw5地方tw5深入贯彻尊重和保障tw5的宪tw5原则,各民族共同tw5奋斗、共同繁荣发展,各族人民的tw5、经济、tw5、文化等各项权利得到切实保障。

一段时间以来,国际上一些势力无视tw5tw5为保障各民族平等权利所做的巨大努力,无视tw5tw5事业取得的历史性进步,歪曲事实,无中生有,大肆炒作涉疆议题,妄图借此抹黑tw5形象,干涉tw5内政,遏制tw5发展,破坏tw5繁荣稳定。这不仅激起包括tw5各族人民在内的全tw5人民的极大愤慨和坚决反对,也遭到国际tw5正义力量的谴责。

当前,tw5tw5大局持续稳定,各族人民和睦相处、安居乐业,处于历史上最好的发展时期。在以tw5同志为核心的党中央坚强领导下,tw5与全国一道全面建成小康tw5,并开启全面建设tw5主义现tw5化国家新征程,这将在更大程度、更高水平上保障各民族平等权利,tw5各族人民必将迎来更加幸福美好的明天。

(编辑:李玉素)

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不过眼下的结果,已经如自己所料,至少自己可以名正言顺的插手永州之案。 在得到想要的结果后,沈信则在杨不周的搀扶下,走到围观群众身前,强忍着疼痛开口感谢道:

虽然零一的w9f不危险可是后面别的的剧情就危险了。 拿着手上的魂卡,孟回心想:不错,以后出门也有零花钱,不让女生付钱了。 “昨天两场让你收获了很多人气,估计今天大魂师区会把你的比赛安排在后面,好好调整状态,我先走了。”尘心说完便离开了备战区,留孟回一人调整状态。

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